En 1994 la comisión 7 de la Federación Internacional de Geómetras, respondiendo a las continuas reformas catastrales de los países que componen esta agrupación, realizó una investigación sobre los catastro existentes, creando un documento que llamaron
“Catastro 2014, una visión de los catastros del futuro”.
Esta publicación llevó 4 años de trabajo para sus creadores y asistentes quienes fundamentalmente analizaron los sistemas catastrales de los países europeos y algunos estados de Australia. De acuerdo a los resultados obtenidos llegaron a 6 postulados que en el 2014 estarían cumpliéndose en toda su extensión.
El catastro es la herramienta principal de ordenamiento territorial y facilita la toma de decisiones. por este motivo es tan importante utilizar parametros internacionales de comparacion, identificando el avance en nuestro propio pais. El “Catastro 2014” es el ideal de los sistemas catastrales del mundo. Es una visión, un modelo a seguir y podemos decir a ciencia cierta que en Chile se está logrando tal avance.
Una de las herramientas que ha proporcionado mayor apoyo en el desarrollo de los sistemas catastrales de nuestro país y el mundo, es la tecnología. No solo referente a la información digitalizada, más aún, utilizada en el proceso básico del catastro, la mensura del terreno. Desde las mediciones de unidades prediales, pasando por la cartografía digital, registros informáticos y los
SIG, cada uno de estos ha sido mejorado gracias a la informatización y precisamente uno de los postulados del catastro 2014 hace lo menciona;
“La cartografía catastral será parte del pasado. ¡Larga vida a la modelizacion!”
Este proceso se está extendiendo en Chile y lo podemos visualizar en Santiago a través de la
Municipalidad de Santiago pioneros en el ámbito catastral, donde se han alcanzado grandes avances en el área del catastro municipal, además de otras comunas que están implementando el
SIG como herramienta de ordenamiento territorial.
Otro punto al que el Catastro 2014 hace referencia es el de entregar información rápida y confiable a la ciudadanía. Para llegar a cumplir este objetivo se hace fundamental generar metodologías claras para el ingreso de información relacionada a la unidad territorial. Por ende se crea aquí una problemática que no se ha sabido solucionar de manera integral. Almacenar la enorme cantidad de datos pertenecientes a cada unidad territorial hasta hace unos años se hacia dificultoso y lento.
A pesar del avance en tecnología, solo algunos municipios se han abierto a este nuevo mundo de los SIG que permiten la organización de los registros digitalmente y visualizarlos por medio de cartografías demostrativas. Aun que podemos ver como los organismos públicos relacionados al catastro, como el Sii (Servicio de Impuesto Interno) o el INE (Instituto Nacional de Estadística), han incorporando sus bases de datos al
SIG.
Pese a esto, cuando se conectan los distintos datos pertenecientes a la unidad territorial elaborados independientemente por cada organismo vemos que la información no coincide.
Chile se encuentra preparado para realizar esta tarea de unificación de información, de manera que el ciudadano que requiera acceder a ella pueda de manera fácil y rápida obtenerla. Entonces sólo basta presentar proyectos que muestren de que forma los geomensores entran en el terreno del catastro y SIG, ordenando información, cruzando variables y unificando las distintas cartografías catastrales.
Finalmente concluimos que el catastro 2014 es una herramienta que debemos tomar para comparar nuestros sistemas catastrales y darnos cuenta de nuestras falencias entorno al desarrollo como país, recordando siempre que podemos llegar a obtener muy buenos resultados de una actualización general de los catastros, de manera progresiva y siempre asesorados por geomensores para lograr una unificación de los registro territoriales y brindar un servicio de calidad a la ciudadanía, tarea primordial de los organismos públicos.
Carol Ganter Leiva
Alumna ingeniería en Geomensura USACH
Gerente de Calidad, Geodecisions