Catastro 2014,
“Una visión para un sistema catastral futuro.”
Sin duda alguna, el Catastro 2014 es una elaboración protocolar de llevar a cabo un buen catastro, fundamentado en postulados claros, que persiguen objetivos específicos para llevar a cabo una mejor realización de las unidades catastrales.
Dicho proyecto nace en la Federación Internacional de Agrimensores, "F.I.G. En el año 1994, se inicia el proceso de iniciativa de formar un catastro sólido y uniforme para todos los interesados en ser parte de una nueva forma registro y ordenamiento territorial. Sin embargo, muchos realizadores de catastro ya habían comenzado a ejercer este tipo de trabajo sin saber que lo hacían y que además lo respaldaba una federación.
El catastro 2014 se basa en 6 postulados, los cuales explican toda la metodología, pasando por la realización, unificación, costo-beneficio y administración de este.
Dicha iniciativa comparte su metodología con la cartografía, área en la cual el Geomensor debe tener una pericia, además de abarcar mas conocimientos en el área de catastro y SIG.
Los sistemas catastrales antiguos son llevados a registros, siendo estos inscritos en soporte papel, del cual la incomodidad y lentitud para extraer información a a la vista, siendo de mucho más costo y trabajoso, ahora bien, todo este mecanismo se basa en la automatización de los datos y la efectividad con que será abordado.
Para poder llevar a cabo este catastro único, se debió primero realizar una investigación sobre que tipos de catastros manejaban las diferentes instituciones. Con resultados óptimos, se llego a la conclusión que el catastro en soporte papel es lo utilizado, y lo que se persigue es que se entregue en soporte magnético.
Para poder realizar los postulados y poner en marcha este proceso, la investigación de catastros institucionales se baso en los siguientes parámetros:
a) Características legales y de organización.
b) Niveles de planeamientos y control.
c) Aspectos del catastro multipropósito
d) Responsabilidades de los sectores Públicos y Privados.
Todos estos parámetros enfocan a los objetivos principales, es decir la base de los postulados.
El Informe, en sus postulados indica lo siguiente, para el primer postulado se indica la necesidad de tener una Información Territorial completa, así para los públicos como para los privados, y en la necesidad de entregar una información rápida y segura al contribuyente, referida a todo tipo de información de un territorio, la parte legal no será un inconveniente. Lo que también se persigue es poder unir muchas cosas que en estos momentos se encuentran divididas por tradición, se puede decir, por ejemplo, que la unión profesional de un Geomensor con un Notario, debe de ser inmediata, ya que ambos profesionales manejan mucha información, y la división de esta a parte de ser una perdida de tiempo es una trabajo que no corresponde a la base de este proyecto que busca un trabajo multidisciplinario.
La unificación de la cartografía con los registros catastrales debe de ser inmediata!. Esto es porque se persigue tener todos los datos bien Georreferenciados y llevados a modelos terrestres adoptados para la situación local, es decir, parámetros locales. Los Geomensores son los indicados en llevar a cabo esta georreferenciacion, por ejemplo, el proyecto SNIT, en estos momentos es el encargado de llevar toda la cartografía a un datum en especial, en este caso SIRGAS, para que todo sea referenciado a un solo modelo. La unificación entonces de una cartografía correcta a cargo de los geomensores, y una registracion y ordenamiento territorial, llevan a cabo modelos catastrales y de SIG óptimos tanto para los profesionales como para los contribuyentes.
Y finalmente se resuelve la responsabilidad, y la inversión. Todas las miradas se enfocan al sector público y privado. Si bien sabemos el sector privado tiene el capital para realizar algo de tal magnitud, y el Estado seria el encargado de realizar la supervisión, sin embargo ¿ Este objetivo será alcanzado debido a todos los actos que se observan en otras entidades publicas?. Una vez que sea alcanzado, el catastro 2014 buscara recuperar los costos invertidos en esto, obviamente, le dejan aquella responsabilidad al contribuyente, que a través de impuestos deberá costear todo este avance tecnológico.
El soporte magnético hoy en día es el mecanismo utilizado universalmente y que esta inserto en la globalización. Los Geomensores están siendo capacitados en este tipo de herramientas, el ordenamiento y registracion territorial, sumado a una cartografía de precisión, se puede llevar a cabo un SIG y catastro. Gracias a esta herramienta se puede realizar un análisis y una gestión territorial, y además generar un análisis espacial.
David Aceval Canales.
Ingeniero Geomensor.
Universidad De Santiago de Chile.
